استاد حوزه و دانشگاه و پژوهشگر حوزه زنان در خصوص منشور حقوق شهروندی اظهار کرد: متأسفانه در کشور ما به خیلی از امور بزرگ که تأثیرات گستردهای هم میتواند داشته باشد ساده نگاه شده و عواملی که به عنوان انتظارات از یک رئیسجمهور مطرح میشود به صورت سطحی و با شتاب و عجله صورت میگیرد.
دکتر ابراهیم شفیعیسروستانی در گفتگو با خبرنگار مهرخانه، با بیان این مطلب افزود: اگر آقای رئیسجمهور وعده تضمین منشور حقوق شهروندی را به مردم دادهاند، انتظار این است یک کار همراه با تأمل، تدبر و استفاده از کارشناسان حوزههای مختلف انجام بگیرد و منشوری تدوین شود که بتواند اثرگذار باشد.
در مؤثر بودن منشور برای تحقق حقوق شهروندی جای تردید وجود دارد
شفیعیسروستانی با بیان اینکه در مؤثر بودن منشور برای تحقق حقوق شهروندی جای تردید وجود دارد، گفت: قطعاً چیزی به عنوان منشور نمیتواند از نظر حقوقی جایگاهی داشته باشد که حقوق شهروندی مردم را تضمین کند.
این استاد دانشگاه بیان کرد: در حال حاضر ما قانونی در زمینه حقوق شهروندی داریم که جامع نیست و در زمان ریاست آیتالله شاهرودی بر قوه قضائیه تصویب شد و ایشان بخشنامهای در زمینه تضمین حقوق شهروندی به سیستم قضائی صادر کرد که بعداً همان بخشنامه و قانونی به نام حقوق شهروندی تبدیل گردید که البته یک بعد را بیشتر شامل نمیشد.
عمده موارد استفاده شده در این منشور، برگرفته از قانون اساسی است
وی با بیان این مطلب که اگر قرار است اتفاقی در این زمینه بیفتد، ما نیازمند تضمین قانونی هستیم که بر مبنای اصول قانون اساسی نوشته شود، اظهار کرد: در قانون اساسی مباحث کلی در مورد حقوق ملت و حقوق مردم بیان شده و باید در قوانین عادی نیز ضمانتاجرایی در این خصوص پیشبینی شود.
شفیعیسروستانی ادامه داد: عمده موارد استفاده شده در این منشور، برگرفته از قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران است؛ یعنی با تغییرات خیلی اندک و در برخی زمینهها حتی ناقصتر از قانون اساسی تدوین شده است.
این پژوهشگر حوزه زنان با بیان اینکه نکاتی که در حوزه زنان در منشور استفاده شده نیز برگرفته از قانون اساسی است، گفت: مواد این منشور در حوزه زنان از اصولی مثل اصل بیست و یکم و بیست و سوم الهام گرفته شده و بدون هیچ تفاوت و تغییری مورد استفاده قرار گرفته است.
در این منشور صرفاً قوانین اساسی جمعبندی شده و در چند ماده ارائه گردیده است
وی عنوان کرد: اگر قرار است ما برای اصل بیست و یکم قانون اساسی که در زمینه تأمین رفاه اجتماعی زنان و کودکان است یا مثلاً اصل بیست و سوم که در خصوص حقوق زنان مسائلی را پیشبینی کرده است کاری انجام دهیم، باید به سمت تدوین قوانینی برویم که ضمانتاجراهای لازم را داشته باشند؛ ولی این اتفاق با تدوین منشور رخ نداده و در این منشور فقط قوانین اساسی جمعبندی شده و در چند ماده ارائه گردیده است.
حقوق زنان در منشور حقوق شهروندی دولت یازدهم بسیار ناقصتر از منشور زنان مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی است
شفیعیسروستانی از عدم اجرای منشور حقوق و مسئولیتهای زن مسلمان مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی انتقاد کرد و ادامه داد: ما در حوزه زنان منشور زنان جمهوری اسلامی ایران را داریم که چندسال پیش توسط شورای عالی انقلاب فرهنگی و شورای فرهنگی اجتماعی زنان تدوین شد، ولی حقوق زنان در منشور حقوق شهروندی دولت یازدهم بسیار ناقصتر از منشور زنان مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی است و اصلاً قابل قیاس با آن نیست.
در حوزه زنان هیچ اتفاق تازهای در این منشور رخ نداده است
این استاد حوزه و دانشگاه اظهار کرد: بنابراین در حوزه زنان هیچ اتفاق تازهای در این منشور رخ نداده و هیچ قدمِ به پیشی برداشته نشده و فقط بازنویسی طرح از قانون اساسی بدون اینکه پیشبینی ضمانتاجرایی برای عملیاتیکردن این موضوع وجود داشته باشد، دیده میشود.
این منشور بسیار شتابزده و سطحی تدوین شده است
وی در پایان خاطرنشان کرد: این منشور بسیار شتابزده و سطحی تدوین شده است؛ در حالیکه پس از سی سال از انقلاب، گامهای خوبی در حوزه زنان برداشته شده و متنهایی تدوین گردیده است که قابل توجه و تأمل است و انتظار میرود که دولت یازدهم اگر میخواهد در این حوزه اقدامی انجام دهد با تأمل، تدبر و با استفاده از نظر کارشناسان حوزههای مختلف باشد تا بتواند در جهت تحقق و عملیاتیشدن اصول قوانین اساسی در زمینههای مختلف حقوق شهروندی ازجمله حوزه حقوق زنان قدم بردارد.
(در همین زمینه: منشور حقوق شهروندی رویکرد نوگرایانهای به مباحث زنان ندارد/ لزوم توجه به نظرات کارشناسان برای بهتر شدن منشور)
(در همین زمینه: رئیس مرکز تحقیقات زن و خانواده: برخی موارد منشور با نگرش دینی همخوانی ندارد/ منشور حقوق شهروندی باید عرف جامعه را عوض کند نه قانون را)
(در همین زمینه: وکیل پایه یک دادگستری: لزوم منع دستگاههای اجرایی از تصویب مقررات مغایر با منشور حقوق شهروندی زنان/ زنان، کودکان و سالخوردگان باید در بخشهای مستقل بررسی میشد)
(در همین زمینه: الهه کولایی: در منشور حقوق شهروندی توجه لازم به حضور زنان در حوزه عمومی نشده است/ این منشور باید اصلاح قوانین نانوشته را هدف قرار دهد)