قانون بازنشستگی شامل شهردار نمی‌شود
به گزارش خرداد، محمدصالح نیکبخت در روزنامه آرمان نوشت: درباره اینکه در فهرست نامزدهای احتمالی پست شهرداری تهران افرادی هستند که پیش از این بازنشسته شده‌اند، بحث‌هایی مطرح است. عده‌ای می‌گویند که این برخلاف مصوبه مجلس مبنی بر عدم به‌کارگیری بازنشستگان در مناصب دولتی است و حتی خود شهردار هم بعد از بازنشستگی نمی‌تواند یک‌روز در پست خود باقی بماند، پس قطعا کارکنان زیردست او هم مشمول این قانون می‌شوند. اما در مقابل عده‌ای نیز بر این عقیده هستند که این قانون شامل مسئولیت شهرداری تهران نمی‌شود. در «قانون ممنوعیت به‌کارگیری بازنشستگان» مصوب 20 اردیبهشت 95 و تایید شده توسط شورای نگهبان در مورخه 29 اردیبهشت 95 عنوان شده که «ازتاریخ ابلاغ این قانون، به‌کارگیری افرادی که در اجرای قوانین و مقررات مربوطه بازنشسته یا بازخرید شده یا بشوند، در دستگاه‌های اجرائی موضوع ماده(۵) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۸ مهرماه ۱۳۸۶ و کلیه دستگاه‌هایی که به نحوی از انحاء از بودجه عمومی کل کشور استفاده می‌کنند، ممنوع می‌باشد». این ماده واحده سه تبصره دارد که در یکی از آنها آمده؛ مقامات موضوع ماده 71 قانون مدیریت خدمات کشوری از شمول این ماده واحده مستثنی هستند. باید به این نکته اشار داشت که عدم به‌کارگیری بازنشستگان خدمات کشوری به عنوان شهردار منع قانونی ندارد چرا که مطابق قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان، افرادی که بر اساس مقررات مربوطه بازنشسته و یا بازخرید شده باشند، در دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر دستگاه‌هایی که از بودجه عمومی کشور استفاده می‌کنند، ممنوع است. بنابراین با توجه به این ماده واحده و عنایت به صدر این قانون مشاهده می‌شود که مربوط به قانون مدیریت خدمات کشوری است که شامل افرادی می‌شود که حقوق خود را از بودجه دولتی دریافت می‌کنند. بر اساس این قانون و در قوانین دیگر در مواردی که ضرورت استفاده از تخصص افراد در مسئولیت‌های اجرایی پیش می‌آید با رعایت مقررات قانونی و اخذ مجوزهای مربوطه به‌کارگیری مدیران بازنشسته بلااشکال است. در ضمن باید به این نکته اشاره داشت که سازمان شهرداری از لحاظ مقررات استخدامی خود تابع مقررات قانون استخدام کشوری نیست. بنابراین انتصاب شهرداری تابع قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان نمی‌شود. نکته حائز اهمیت این است که در حال حاضر موضوع برسر به‌کارگیری شخصی است که در حوزه مدیریت شهری دارای توانایی و مهارت باشد. مدیریت‌های از این نوع بیشتر نیاز به تجربه فراوان دارد تا تخصصی و آکادمیک و البته بدیهی است که تجربه، با کار عملی در طول زمان به دست می‌آید. به همین دلیل است که در اکثر کشورهای توسعه یافته شهردار را از میان افراد توانمندی انتخاب می‌کنند که سابقه مدیریت در شرایط بحرانی را داشته باشند و بتواند بحران را مدیریت کند. به طور قطع مدیریت بحران با اندوختن تجربه در طول سالیان متمادی به دست می‌آید. بنابراین استفاده از مدیران بازنشسته که دارای توانمندی و تجربه کافی در حوزه مدیریت شهری و مدیریت بحران باشند با رعایت مقررات قانونی بلااشکال است.
