خرداد: با وجود گذشت یک ماه از تایید قانون منع بهکارگیری بازنشستگان، تاکنون وزارت کشور فردی را بهعنوان جایگزین 14 استاندار بازنشسته معرفی نکرده است و تقریباً نیمی از استانهای کشور در بلاتکلیفی به سر میبرند.
به گزارش خرداد ،با این حال، رئیس کمیسیون شوراهای مجلس این روال را طبیعی میداند و از مصاحبه با استانداران جدید و جایگزینی آنها تا اواسط آبان ماه خبر میدهد.
قریب یک ماه از زمانی که عباسعلی کدخدایی، سخنگوی شورای نگهبان اعلام کرد قانون منبع بهکارگیری بازنشستگان، به تأیید شورای نگهبان رسیده است، میگذرد و بر اساس آنچه در آییننامه اجرایی آن آمده، دستگاههایی که مشمول این قانون میشوند دو ماه فرصت دارند تا نیروهای بازنشسته خود را راهی خانه و تازهنفسها را جایگزین کنند.
*بلاتکلیفی 14 استان با استاندارانی بازنشسته
با تحقق این قانون در استانداریها بهعنوان شریانهای اصلی دستگاه اجرایی و بالاترین مرجع در پهنه استان، باید منتظر تحولات جدی در عرصه مدیریتی آنها باشیم که خود اتفاقی کمنظیر در کشور است. سید سلمان سامانی، سخنگوی وزارت کشور در گفتوگویی که اخیراً با ایرنا انجام داده، اعلام کرده:«14 استاندار، پنج فرماندار، 12 نفر از مدیران ستاد وزارت کشور، 12 نفر از اعضای ستاد 31 استانداری کشور بازنشسته هستند که باید سمت خود را ترک کنند.» اما پرواضح است با تغییر استاندار احتمالاً برخی مدیران، معاونان و فرمانداران نیز تغییر خواهند کرد. از همینرو، طولانیتر شدن پروسه معرفی استانداران میتواند به طولانیتر شدن بلاتکلیفی مدیریت استانها در سطوح مختلف منجر شود.
به عبارت دیگر میتوان گفت بر اساس آنچه سخنگوی وزارت کشور اعلام کرده که 14 استاندار بازنشسته هستند، احتمالاً بالتبع 14 استانداری در انتظار تغییر معاونان استانداران و فرمانداران قرار دارند و احتمال دارد برخی مدیران کل سازمانها و وزارتخانه ها در استانها هم دستخوش تغییر شوند. با این حال، دولت از ابتدای تصویب اصلاحات این قانون در مجلس، آمادگی خود را برای انجام تغییرات اعلام کرده و سامانی نیز در همین مصاحبه گفته «سعی بر این است که استانداران این 14 استان را حداکثر طی دو جلسه دولت، تعیین تکلیف کرده و افراد جدید را معرفی کنیم.» البته تاکنون هیچیک از استانداران یا مدیران و معاونان آنها اقدام به استعفا نکردهاند و وزارت کشور نیز برای تغییرات پیشقدم نشده است.
*معرفی بازنشستگان استانداریها
احمد حسینزادگان، معاون سیاسی استانداری مازندران که نام مافوقش، محمد اسلامی نیز در میان فهرست استانداران بازنشسته دیده میشود، ضمن تکذیب خبر بازنشستگی اسلامی به ایرناپلاس میگوید: این قانون به استانداریها ازجمله مازندران ابلاغ شده است و تا جایی که بنده اطلاع دارم و معاونت منابع انسانی اعلام کرده، در این استانداری فردی که بازنشسته باشد و مجدد دعوت به کار شده باشد، نداریم.
*مصاحبه با استانداران احتمالی
محمدجواد کولیوند، نماینده کرج در مجلس شورای اسلامی در گفتوگو با ایرناپلاس درباره قانون منع بهکارگیری بازنشستگان و وضعیت بلاتکلیف استانداران، یک ماه پس از ابلاغ آن میگوید: وضعیت بلاتکلیف نیست، تا 23 آبان ماه که آخرین روز برای اجرای قانون درنظر گرفته شده است، نهادهای دولتی و عمومی غیردولتی که از بودجه عمومی استفاده میکنند فرصت دارند. وی در ادامه میگوید: از آنجایی که انتخاب استانداران به گروهی اعم از معاون سیاسی، پارلمانی و حقوقی و غیره وزارت کشور سپرده شده است، باید با یک به یک این افراد مصاحبه انجام شود و احتمالاً تا 15 یا نهایتاً 20 آبانماه این بررسیها تمام و مسئولان جدید مشغول به کار شوند.
رئیس کمیسیون شوراها در مجلس، در پاسخ به اینکه با توجه به گستردگی پیامدهای تغییر 14 استاندار، احتمال دارد این تغییرات به پس از تاریخ سررسید برسد یا نه، میگوید: خیر! اگر به هر دلیل تغییر این افراد به تأخیر بیفتد، از 24 آبان ماه دستورات آنها اجرایی نیست.
کولیوند درباره اینکه اگر اینها استعفا دهند یا برکنار شوند و استانداران جدید معرفی نشوند، تکلیف کار مدیران زیرمجموعه آنها چه خواهد بود، تصریح میکند: استنباط من این است که تغییرات نهایتاً تا 20 آبان نهایی خواهد شد. آقای وزیر کشور هم اخیراً تعداد استانداران بازنشسته را اعلام کردند و مجموعه وزارت کشور بهدقت در حال بررسی وضعیت افراد هستند. بررسیها و مصاحبهها تقریباً انجام شده، اما تاکنون مشخص نشده است که کدام فرد به کدام استان میرود، چراکه افراد باید در شأن و منزلت آن استان باشند و بتوانند استان را مدیریت کنند.
وی در ادامه تأکید میکند: وزارت کشور تأخیری نداشته و روال کار طبیعی است و نهایتاً اگر نتوانند تا تاریخ مقرر استاندار جدید را معرفی کنند، طبق قانون سرپرستی به معاون سیاسی استاندار سپرده میشود تا دو یا سه هفته بعد استاندار جدید معرفی شود. به نظر من این موضوع حساسی نیست و وزارت کشور هم از اجرای قانون عقب نمانده است.
*تسریع جابجایی، مانع بلاتکلیفی
روشن است که از زمان طرح موضوع بازنشستگی مدیران ارشد، زیرمجموعههای آنها دچار بلاتکلیفی جدی می شوند که باعث توقف کارها میشود. طبعا اگر این دوره زودتر به نتیجه برسد، سامان کارها بهتر خواهد بود.